AQSh EPKning issiqxona gazlari uchun xavf tug'dirish haqidagi xulosasini bekor qildi

Qo'shma Shtatlar EPKning 2009 yildagi xavf to'g'risidagi muhim xulosasini, issiqxona gazlari aholi salomatligi va farovonligiga tahdid solishi haqidagi asosiy qonuniy xulosasini bekor qilishga harakat qildi. Ushbu keng qamrovli tartibga solish federal iqlim siyosatining o'n yilliklar asosidagi huquqiy arxitekturasini tubdan yo'q qiladi va energiya, transport va sanoat sohalarida keng ko'lamli o'zgarishlarga eshik ochadi.

EPA xavf-xatarini aniqlash nima va bu nima uchun muhim?

2009 yil dekabr oyida rasman e'lon qilingan EPA xavf-xatar haqidagi xulosasi oltita issiqxona gazlari, jumladan, karbonat angidrid va metan - hozirgi va kelajak avlodlar sog'lig'i va farovonligiga xavf tug'dirishini ilmiy va huquqiy jihatdan aniqladi. Topilma 2007-yilda Oliy sudning Massachusetsga qarshi EPAdagi muhim qarorining bevosita natijasi boʻlib, u Toza havo qonuniga muvofiq issiqxona gazlari havoni ifloslantiruvchi moddalar sifatida tasniflanadi.

O'n besh yildan ortiq vaqt davomida xavf haqidagi topilma deyarli har bir yirik federal iqlim qoidalari uchun qonuniy asos bo'lib xizmat qildi. Busiz, EPA transport vositalari, elektr stantsiyalari yoki sanoat ob'ektlaridan issiqxona gazlari chiqindilarini tartibga solish uchun qonuniy vakolatga ega emas edi. Yoqilg'i tejash standartlari, toza energiya rejasi va yangi elektr stantsiyalari uchun emissiya chegaralarini tartibga soluvchi qoidalar ularning qonuniy nasl-nasabini to'g'ridan-to'g'ri ushbu yagona ma'muriy qarorga borib taqaladi. Shuning uchun uning bekor qilinishi faqat bitta siyosatga moslashmaydi, balki butun tartibga solish ekotizimining poydevorini tortib oladi.

Bekor qilish federal iqlim qoidalariga qanday ta'sir qiladi?

Bir vaqtning o'zida bir nechta tartibga soluvchi domenlar bo'ylab xavfni aniqlash kaskadini bekor qilish oqibatlari. Emissiya qoidalarini qonuniy asoslash uchun topilmaga tayangan federal agentliklar hozir noaniq qonuniy hududda ishlamoqda. Bekor qilish zudlik bilan boʻshliqni yuzaga keltiradi, bunda mavjud iqlim qoidalari huquqiy zaiflikka duch keladi va kelgusida issiqxona gazlari emissiyasiga qaratilgan qoidalar qonuniy asoslarini yoʻqotadi.

• Avtomobil chiqindilari standartlari: Avtomobillar va yuk mashinalari uchun yoqilg‘i tejash va issiqxona gazlari standartlari uzoq vaqtdan beri xavf tug‘dirishi bilan bog‘liq bo‘lib, orqaga qaytish yoki qonuniy muammoga duch kelishi mumkin.
• Elektr stantsiyalari qoidalari: Ko'mir va tabiiy gaz korxonalaridan karbonat angidrid chiqindilarini cheklovchi qoidalar o'zlarining asosiy huquqiy asoslarini yo'qotib, elektr energetika sektorining iqlimiy izlari bo'yicha federal hokimiyatni amalda to'xtatib qo'yadi.
• Sanoat ruxsatnomalari: Federal havoga ruxsat berish dasturlariga kiritilgan issiqxona gazlari chegaralari olib tashlanishi mumkin, bu esa yirik sanoat emitentlari ustidan nazoratni kamaytiradi.
• Xalqaro majburiyatlar: Qo'shma Shtatlarning xalqaro kelishuvlarga muvofiq ichki iqlim maqsadlarini ishonchli tarzda amalga oshirish qobiliyati, amalda qo'llanilishi mumkin bo'lgan federal standartlarsiz sezilarli darajada zaiflashgan.
• Shtat darajasidagi tafovutlar:O'z iqlim tizimiga ega bo'lgan shtatlar, jumladan, Kaliforniya boshlig'i - milliy landshaftni parchalanib, mustaqil tartibga solish harakatlarini tezlashtirishi mumkin.

"Xavf ostidagi xulosa hech qachon shunchaki tartibga soluvchi izoh bo'lmagan - bu Amerika iqlim siyosatining qonuniy DNKsi edi. Uning bekor qilinishi nafaqat qoidalarni o'zgartiradi, balki qoidalar kitobini o'chirib tashlaydi."

Ushbu orqaga qaytishning iqtisodiy va biznes oqibatlari qanday?

Amerika bizneslari uchun bekor qilish ham yaqin muddatli tartibga soluvchi yengillik, ham uzoq muddatli strategik noaniqlikni keltirib chiqaradi. Energiyani ko'p talab qiladigan sanoat, jumladan ishlab chiqarish, aviatsiya va neft-kimyo - qisqa muddatda federal muvofiqlik xarajatlarini kamaytirishi mumkin. Biroq, global ta'minot zanjiriga ega kompaniyalar yoki xalqaro ESG standartlariga bo'ysunadigan investorlar hali ham xorijdagi tartibga solish rejimlari, institutsional aktsiyadorlar va iste'molchilarning umidlari bosimiga duch kelishadi.

Ishbilarmonlar hamjamiyati endi ikkiga bo'lingan voqelikni yo'lga qo'ymoqda: ichki federal ekologik majburiyatlarning kamayishi, xalqaro bozorlar va xususiy kapital bozorlari esa moliyaviy qarorlar qabul qilishda iqlim xavfini oshirmoqda. Federal tartibga solish muddatlari bo'yicha barqarorlik strategiyasini ishlab chiqqan kompaniyalar endi tubdan o'zgargan ichki siyosat manzarasiga javoban ushbu rejalarni qayta kalibrlashlari kerak. Murakkab, ko'p qirrali operatsiyalarni boshqarayotgan tadbirkorlar va biznes operatorlari uchun siyosatning bunday o'zgaruvchanligi markazlashtirilgan, moslashuvchan biznesni boshqarish vositalari nima uchun endi ixtiyoriy emasligini ta'kidlaydi — ular juda muhim.

Davlatlar va huquqiy da'vogarlar qanday javob berishlari kutilmoqda?

Bekor qilish qonuniy muammolar to‘lqinini keltirib chiqarishi deyarli aniq. Atrof-muhit guruhlari, shtat bosh prokurorlari va sog'liqni saqlash bo'yicha advokatlar EPA ilmiy xulosani ishonchli dalillarsiz bekor qilish huquqiga ega emasligini ta'kidlashlari kutilmoqda. Sudlar, ehtimol, agentlik orqaga qaytarishni amalga oshirishda talab qilinadigan maʼmuriy tartib-qoidalarga, jumladan, jamoatchilik fikrini bildirish muddatlari va asosli tushuntirishlarga rioya qilganligini tekshiradi.

Shtat darajasida Kaliforniya, Nyu-York va iqlimga moslashgan shtatlar koalitsiyasi tartibga soluvchi bo'shliqni to'ldirish uchun mavjud davlat hokimiyatidan foydalanish niyatini bildirishdi. Kaliforniyaning "Toza havo to'g'risida" gi qonuni bo'yicha voz kechish vakolati, unga federal bazaviy ko'rsatkichlarga qaraganda qat'iyroq emissiya standartlarini o'rnatishga imkon beradi, xavf tug'ilgandan keyingi davrda yanada samaraliroq bo'ladi. Bu shtat-federal tafovut bir nechta yurisdiktsiyalarda faoliyat yurituvchi korxonalar uchun muvofiqlik murakkabligini keltirib chiqaradi, bu esa ko'proq tashkiliy chaqqonlik va real vaqtda tartibga solish ma'lumotlarini talab qiladi.

Bu AQShning iqlim siyosatining kelajagi uchun nimani anglatadi?

Bekor qilish siyosatdagi vaqtinchalik tuzatish emas, balki muhim tarkibiy o‘zgarishlarni anglatadi. Uni bekor qilish uchun yangi ma'muriyat xavfni aniqlash jarayonini - ko'p yillik majburiyatni - yoki issiqxona gazlarini tartibga solishni to'g'ridan-to'g'ri nizomga kiritish bo'yicha Kongress harakatini qayta boshlashni talab qiladi. Hozirgi siyosiy muhitda hech bir yo'l to'g'ri emas. Qaror AQSHda iqlimni boshqarish yaqin kelajakdagi federal tartibga solishdan koʻra bozor kuchlari, davlat siyosati va xalqaro savdo dinamikasi bilan boshqarilishini taʼkidlaydi.

Bizneslar, investorlar va siyosatchilar uchun bu uzoq muddatli rejalashtirish taxminlarini qayta kalibrlashni talab qiladi. Operatsion yoʻl xaritalariga iqlimga rioya qilishni kiritgan tashkilotlar endi federal mandatlarning olib tashlanishi ularning xavf-xatarlari, manfaatdor tomonlarning majburiyatlari va raqobatdosh joylashuvini qanday oʻzgartirishini baholashi kerak.

Ko'p beriladigan savollar

EPA xavf-xatar haqidagi xulosani kelajakda qonuniy ravishda tiklash mumkinmi?

Ha, bo'lajak ma'muriyat xavf tug'diruvchi xulosani qayta tiklash uchun qoida ishlab chiqish jarayonini qayta boshlashi mumkin, ammo buning uchun Ma'muriy tartib-qoidalar to'g'risidagi qonunga muvofiq to'liq ogohlantirish va izoh berish jarayoniga rioya qilish kerak bo'ladi. Bu, odatda, bir necha yil davom etadi va qonuniy e'tirozga duchor bo'ladi, ya'ni qayta tiklash tez yoki kafolatlangan natija emas.

Bekor qilish barcha federal issiqxona gazlari qoidalarini bekor qiladimi?

Darhol emas. Bekor qilish EPA issiqxona gazlari qoidalari uchun qonuniy asosni olib tashlasa-da, mavjud qoidalar alohida qoidalar ishlab chiqish orqali rasmiy ravishda bekor qilinmaguncha o'z kuchida qoladi. Biroq, xavf-xatar aniqlanmasa, bu qoidalar qonuniy jihatdan ancha zaif bo‘lib, keyingi tartibga soluvchi harakatlarda orqaga qaytarish uchun mo‘ljallangan bo‘lishi kutilmoqda.

Bizneslar bunga javoban muvofiqlik strategiyalarini qanday moslashtirishlari kerak?

Bizneslar ham federal, ham shtat darajalarida tartibga soluvchi monitoringni birinchi oʻringa qoʻyishlari, atrof-muhitga rioya qilish muddatlarini qayta koʻrib chiqishlari va tezkor strategik sozlash imkonini beruvchi markazlashtirilgan operatsion vositalarga sarmoya kiritishlari kerak. Normativ-huquqiy hujjatlarning o‘zgarishlar sur’atini hisobga olgan holda, bo‘limlar o‘rtasida ravshanlikni ta’minlaydigan yagona biznes boshqaruv platformasiga ega bo‘lish o‘zgaruvchan talablardan ustun turish uchun tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda.

Siyosat o'zgaruvchanligi tezlashayotgan davrda korxonalar o'z tezligini yo'qotmasdan moslashish uchun operativ epchillikka muhtoj. Mewayz sizga 207 modulli biznes operatsion tizimini taqdim etadi - jamoani boshqarishdan tortib, muvofiqlikni kuzatishgacha - butun dunyo bo'ylab 138 000 dan ortiq biznes tomonidan qo'llaniladi. Rejalar oyiga atigi $19 dan boshlanadi.

App.mewayz.com sahifasida biznesingizni oqilona boshqarishni boshlang →